ABD’de federal düzenleyiciler, kripto ihraççılarıyla alım satım platformlarına ait nezaret çalışmalarına yük verirken, kripto bölümü, gerisi arkasına açılan davalarla gayretine devam ediyor.
SEC ve CFTC, FTX’in likidite kriziyle ilgili soruşturma yürütürken, ABD Adalet Bakanlığı’nın soruşturması ise “dolandırıcılık” üzere cezai ihlallere odaklandı.
Kripto para Borsası FTX’in Kurucusu ve eski Üst Yöneticisi (CEO) Sam Bankman-Fried’ın ABD’nin kabahat duyurusunun akabinde Bahamalar’da tutuklanması ve sonrasında yürütülen dava süreci kripto varlık platformlarına yönelik tartışmaları da canlı tuttu.
SEC, token’ların birçoklarını “kayıtsız” menkul değerler olarak görürken, Komiteye kaydolamadıkları ve münasebetiyle menkul değer maddelerini ihlal ettikleri gerekçesiyle kripto varlık ihraççılarıyla alım satım platformlarına karşı harekete geçti.
Komisyonun kural ihlallerini münasebet göstererek kripto para borsaları Binance ve Coinbase ile dijital ödeme ağı Ripple’a açtığı davalar geniş yankı buldu.
“Komisyon rehberlik sağlamayı reddediyor”
SEC, haziran ayında kripto para borsası Binance’nin kuruluşları ile şirketin kurucusu Changpeng Zhao’ya 13 suçlamayla dava açtı. Suçlamalar ortasında; kayıt dışı borsaların ve takas acentelerinin işletilmesi, Binance.US platformunda alım satım denetimleri ve nezaretinin yanlış beyan edilmesi ile menkul değerlerin kayıt dışı arzı ve satışı üzere çeşitli menkul değerler kanunu ihlalleri yer aldı.
Binance ise en başından beri SEC’in soruşturmalarında etkin iş birliği yaptığını fakat tüm gayretlerine karşın SEC’in müzakere sürecini terk edip tek taraflı davrandığını öne sürdü.
Davada güçlü bir halde savunma yapacağını vurgulayan Binance, “SEC’in verimli formda münasebet kurmayı reddetmesinin” Kurulun dijital varlık sanayisine muhtaçlık duyulan netliği ve rehberliği sağlamayı şuurlu biçimde reddettiğini de gösterdiğini sav etti.
Bir gün sonra SEC, Coinbase’e açtığı davada, platformu kayıtsız bir menkul değerler borsası, broker ve takas ajansı olarak işlettiği suçlamasını yöneltti.
Coinbase Üst Yöneticisi Brian Armstrong, maddelere uygun davrandıklarını ve gerçeklere güvendiklerini vurgularken, mahkeme önüne çıkma fırsatını memnuniyetle karşıladıklarını söz etti.
Kripto varlık platformları haklarını mahkemede arıyor
ABD’de mevzuyla ilgili emsal oluşturabilecek mahkeme kararları ise baş karışıklığına yol açtı. SEC’in Aralık 2020’de XRP’nin gerisindeki şirket Ripple Labs ve yöneticilerine “kayıt dışı menkul değer arzı” suçlamasıyla açtığı dava, Ripple lehine sonuçlandı.
New York Güney Bölge Mahkemesi Yargıcı Analisa Torres, temmuz ayında Ripple’ın kripto para ünitesi XRP’yi borsalarda satarak federal menkul değerler yasasını ihlal etmediği kararına vardı.
Ripple, hudut ötesi ödemeleri kolaylaştırmak için geliştirilen bir token olan XRP’nin menkul değer olmadığını savunmuştu.
Böylece ABD’de birinci kere bir yargıç, makul dijital varlık satışlarının menkul değerler maddelerinin dışında kaldığını kabul ederek bir kripto para şirketi lehine karar verirken, analistler, XRP’nin menkul değer olarak değerlendirilmemesinin öbür kripto paralar için de bir emsal oluşturacağını belirtti.
Kripto varlıkların menkul değer ya da emtia olarak kıymetlendirilmesi; belli token’lerin ve firmaların SEC yahut CFTC düzenlemesine tabi olup olmadığını belirlerken, kripto sanayisi, bölümde uygulamaya yönelik düzenleyici yaklaşımların yatırımcılara yahut ihraççılara gereğince hizmet etmediğini sav etti.
Binance, geçen ay SEC’e karşı bilgi taleplerinin “aşırı geniş” ve “fazla külfetli” olduğu gerekçesiyle muhafaza buyruğu için mahkemeye başvurdu. Kripto para borsası, ABD’deki şirketleri BAM Trading ve BAM Management’in SEC’e aslında kâfi bilgi sağladığını savundu.
Öte yandan, SEC’in kripto varlık idaresi şirketi Grayscale’in spot Bitcoin borsa yatırım fonu (ETF) başvurusunu “Bitcoin’e dayalı bir ETF’nin kâfi nezaretten mahrum olduğunu” öne sürerek reddetme kararı federal temyiz mahkemesince bozuldu.
“Kripto sanayisi menkul değer maddelerine uyumsuz”
SEC Lideri Gary Gensler, salı günü ABD Senatosu’nun Bankacılık, Konut ve Kentsel İşler Komitesi’nde katıldığı oturumda, kripto tenkitlerini yineledi.
Bu hususta menkul değerler maddelerine geniş kapsamlı uyumsuzluk olduğunu söyleyen Gensler, birçok token’in mevcut menkul değer maddelerine tabi olduğunu savundu. Gensler, kripto kesimini “suistimallerle dolu bir alan” olarak nitelendirdi.
